吉安市青原区水系连通及水美乡村建设 全过程咨询项目成效初显

2023-07-04 作者：梅佳伟

一、项目概况

吉安市青原区水系连通及水美乡村建设项目以“修复山水环境、延续历史文脉、振兴乡村产业”为规划思路，实现“红色东井冈，水韵美青原”的美好愿景，通过水系治理打造“安全、生态、文明、诗画”富水河，实现全域旅游新格局，助推青原区乡村振兴。

本项目总投资5.2亿元，其中水利投资3亿。工程实施范围为富水河干流及 17条支流，治理河流总长度210km。本项目将通过水系连通、河道整治、水源涵养与水土保持、河湖管护等措施解决富水河现状问题。同时，以富水河水系为脉络，以沿河村庄为节点，集中连片统筹规划并综合治理，打造形成富田春岸、花洲浮翠、渼陂涟塘等富有青原特色的区域综合治水示范样板，建设河畅、水清、岸绿、景美的水美乡村，带动流域内人居环境和人民生活水平改善，达到社会、生态、经济等方面综合效益。

二、特点难点

（一）点多面广，协调难度较大。项目建设内容包括青原区18条主要水系，流域范围涵盖5个乡镇，需涉及村落100余座。项目推进过程中需要协调10余个政府主管部门，施工便道、砂石疏浚清运、临时占用地等协调难度也非常大，各对口对接任务十分繁重。

（二）民生工程，造价控制较难。项目为水利民生工程，惠及区域较大，但建设周期较短，前期设计无法做到全部满足项目需求。为了坚持以人民为中心思想，需要充分尊重地方人民群众的诉求，无形中加大了造价控制难度。

（三）专业性强，专业要求较高。项目涉及水文、地质、水工结构、桥梁、公路、机电、金属结构、消防、环保、水保、园林、小品景观、智慧水务等专业，要求项目管理人员专业知识全面。协调各专业工种有序施工，保障项目管理安全、质量、进度“三同时”。

（四）政府重视，责任较为重大。项目在江西省水系连通项目比选中争得全省第一。政府及其水利等相关部门高度重视，项目接受长江委、水利部及省市水利部门检查，还要接受省政府督查和农发行总部国检。各级领导、各工作组先后多次莅临指导检查，责任重大，使命光荣。

三、主要措施

（一）上下齐心，打造精品项目。该项目是公司承接的第一个水利全咨项目，公司领导高度重视，一方面加强抽调精干专业力量组建10余人项管团队，另一方面联系省内同类项目学习取经。项目团队密切配合，运用技术、经济、管理手段，统筹设计、造价、监理等参建各方工作，实现设计、施工、跟审全过程管理，达到安全、质量、进度、投资全要素控制，努力打造精品项目。

（二）强化管理，突出专业规范。咨询项管部与监理部联合办公，统筹管理，制定每日晚间碰头会议制度，统一安排日常巡查工作，扎实做好现场管理工作。聘请水利领域顾问团队，指导内业资料管理，做到外业、内业两手抓，两手都要硬。重要部位、重要工序采用样板先行，着力建设放心工程、亮点工程；动态收集项目影像资料，实时展示项目实施成果及佳绩。

（三）服务至上，破解重点难点。安排经验丰富的同志专门协调政府及相关部门，履行相关法定程序。驻场项目部定期走访沿线乡镇、村委，排查项目实施过程中存在的问题及需要解决的矛盾纠纷，收集整理村民诉求清单，提供解决问题思路及建议方案。发挥造价技术优势，跟审团队实时跟进工程变更事项，梳理变更清单，完善变更手续，提报造价文件。做到想业主所想，急业主所急，大力提升业主满意度。

四、初步成效

（一）谋划在前，保障工期。项目实施过程中，充分考虑当地水文气象条件与水利工程实施的关系，提前谋划进度，合理安排生产，将在建项目进展情况进行纵向对比，总结工期进展问题并及时调整，克服了疫情对项目进度的影响。在今年汛期来临之前，保障河湖基本功能得到恢复、水生态环境得到改善、水体空间形态得到修复、人文景观得到提升，为业主提供“高效、专业、诚信、规范”的全咨服务。

（二）规范制度，控制投资。突出抓好流程、台账、决策等相关事项的规范管理，对投资进行系统分析，健全完善变更签证办法及其台账，保障业主重点建设内容、优化设计内容等要求得到贯彻落实，各项决策依法合规，确保项目投资总体可控的基础上，项目积极稳妥有序推进。

（三）整体有序，一致好评。制定项目质量安全管理办法，形成周检查制度，将各个作业队伍进行横向对比，总结质量缺陷、安全文明施工等问题并及时督促整改，提升了产品质量、保障了项目安全实施，稳中加速推进项目建设，在各级部门检查项目建设中得到了一致好评。